中共住房城乡建设部党组关于印发《关于在住房城乡建设部直属机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的具体实施方案》的通知 建党[2016]28号
2016-05-19 10:22:44   来源：中国共产党住房和城乡建设部党组   评论：0 阅读量：10

　　（2）带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面一套背后一套、当“两面人”，针对顶风违纪搞“四风”，针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。

　　（3）带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区，深刻认识经济发展新常态的客观必然性，防止片面性、简单化，不能以是否对自己有利来判断新常态好坏；不能把新常态当作一个筐，什么都往里装；不能把新常态当作避风港，把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态，为不干事、不发展找借口。积极推进供给侧结构性改革，落实好党中央确定的各项重点任务。

　　（4）带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、违纪面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责任意识、敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题，提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做住房城乡建设事业改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事，树立正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　（5）带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，针对主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。要持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，按“亲、清”原则正确处理政商关系，营造风清气正的政治生态和从政环境。

　　（6）带头推进住房城乡建设事业全面改革。针对推动改革动力不足，推行改革能力不强的问题，从贯彻落实“四个全面”战略高度，深刻把握住房城乡建设事业全面改革的重要意义，牢固树立改革精神，拿出勇气和魄力，拿出胆识和担当，敢于动真碰硬，善于推进改革，自觉运用改革思维谋划和推动工作，不断提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平，切实做到人民有所呼、住房城乡建设事业改革有所应。

　　三、主要措施

　　1.围绕专题学习讨论。要突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，个人自学与集中学习讨论相结合。个人自学要读原著、学原文、悟原理，要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学；集中学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为推进住房城乡建设事业改革发展担当作为。个人自学要有学习计划，完成规定书目的学习；集中学习讨论每季度至少安排两次，每次要有3位以上党员干部主题发言。

　　2.创新方式讲党课。各直属党组织要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排。司局级以上党员领导干部要围绕学用习近平总书记系列重要讲话，在所在党支部讲党课。鼓励普通党员联系实际讲党课。“七一”前后，部直属机关各级党组织要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

　　3.召开党支部专题组织生活会。部机关、直属单位和部管社团，以党支部为单位召开专题组织生活会。支委会及委员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要结合实际，采取适当方式，面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支委会的工作、作风等进行评议。专题组织生活会可与年度党员领导干部民主生活会统筹考虑安排。

　　4. 开展民主评议党员。以党支部为单位，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支委会成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

　　5.立足岗位作贡献。各直属党组织结合本单位党员实际，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员立足岗位，履职尽责，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。在部机关、直属单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；在部管社团，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度。“七一”前后，在纪念建党95周年活动中，组织评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

　　6.党员领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。要学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活。要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。

　　部党组要以中心组学习等形式，专题学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话和习近平总书记对《党委会的工作方法》作出的重要批示，重温《党委会的工作方法》和《中国共产党党组工作条例（试行）》，组织集中研讨，深化学习效果。

　　四、组织领导

　　部直属机关“两学一做”学习教育在部党组领导下进行，直属机关党委负责组织实施。

　　1.层层落实责任。部直属机关各级党组织要把开展好“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。成立部“两学一做”学习教育领导小组及办公室，全面负责部直属机关“两学一做”学习教育。直属机关各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。各直属党委、总支在抓好自身学习的同时，要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习计划，督促执行“三会一课”制度，落实学习要求。要派员参加党支部各项活动，采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式，及时了解党员和领导干部学习情况，发现和解决苗头性、倾向性问题，确保学习教育取得实效。

　　2.强化组织保障。督促指导直属机关各级党组织及时完成换届选举和组织健全工作，配齐配强班子成员，特别是党组织书记，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。认真做好党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。结合实际开展党组织书记和党务干部培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

　　3.注重结合实际。各单位党组织要结合实际，对学习教育的内容安排、组织方式等作出具体部署。针对党员多样化学习需求，充分利用网站、板报、宣传栏和微信易信等，制作、发布形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。对社团等党员人数少、流动性强的党组织，可因岗制宜，灵活安排。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。对流动党员较多的党组织，要按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。

　　各单位开展“两学一做”学习教育计划安排和有关情况，请及时报直属机关党委。